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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2
02 1年底，我国每千人 口拥有3岁 

以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五  ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。